¿Cuánto exporta el departamento de Durazno? ¿En cuánto contribuye al total del país? ¿Cuáles son los destinos mayoritarios de venta para los bienes locales?
Estas preguntas, generalmente sin respuestas concretas, a partir de un informe producido por Uruguay XXI, encuentran datos certeros.
Estos hablan de las exportaciones de bienes de Uruguay por departamento en 2023. Para calcular los valores exportados, destinos y productos de cada departamento, se usaron datos de la Dirección Nacional de Aduanas (MEF) y otras fuentes de información.
Aunque para muchos productos exportados se conoce con precisión su lugar de producción, para otros se deben hacer estimaciones con información parcial. Por eso, los resultados de este informe son la mejor aproximación posible a partir de los datos disponibles.
Es importante señalar que estos resultados no se refieren al lugar desde donde se venden los productos, sino al lugar donde los productos se transformaron por última vez, acota Uruguay XXI. Allí cobra especial atención la planta procesadora de pasta de celulosa de UPM ubicada en Pueblo Centenario, pues industrializa la materia prima que llega desde diferentes puntos del territorio nacional.
Demografía y exportación
Uruguay se divide administrativamente en 19 departamentos. Su capital, Montevideo, se ubica al sur del país en el departamento del mismo nombre.
Montevideo es el departamento con mayor participación en el producto bruto interno (PIB) del país (49 % según los últimos datos disponibles a 2018). Con una densidad por habitante muy superior al resto del país —2.606 vs. 12 hab/km2—, Montevideo concentra gran parte del sector terciario (77,7 %) y parte del sector secundario (21,9 %) de la actividad económica nacional.
Canelones es el segundo departamento en importancia tanto en población como en producción. Participa con el 10,5 % del producto en el total (2018). Al igual que Montevideo, tiene un aporte al VAB (Valor Agregado Bruto) departamental significativo en el sector secundario (35,6 %) y terciario (58,6 %) de la actividad económica, aunque la producción primaria también es relevante en este departamento.
Maldonado le sigue como el tercero en población y aporte al PIB (5,7 %), aunque con una estructura productiva diferente. Ubicado al sureste del país, su producción se basa en los servicios, especialmente en la actividad turística. El sector terciario abarcaba el 67,3 % del VAB departamental (2014).
Ubicado al suroeste del territorio nacional, Colonia tiene un aporte estimado de 4,9 % en el PIB. Según datos de 2014, el sector industrial comprendía el 46,5 % del VAB departamental. Esta proporción aumentó desde el comienzo de actividades de la planta de celulosa de Montes del Plata en 2015, una de las industrias más importantes del país.
Con una producción mayormente agrícola, la participación en el PIB de San José y los departamentos del litoral del rio Uruguay (Soriano, Río Negro, Paysandú y Salto) oscila entre 2,2 % y 3,1 % del PIB.
Por otra parte, cabe destacar la importancia de la industria para Río Negro y Durazno. La economía de estos departamentos es significativa a nivel nacional, especialmente por la producción de celulosa. En Fray Bentos, capital de Río Negro, se encuentra una de las plantas de producción de pasta de celulosa de UPM. Por su parte, en Pueblo Centenario, al norte de nuestro departamento, se encuentra la segunda planta de celulosa de UPM, que comenzó a operar en 2023 y es una de las inversiones industriales más grandes en la historia de Uruguay, “consolidando aún más la relevancia de la producción de celulosa en la economía nacional”, reza el informe al cual accedió El Acontecer.
“Esta nueva planta de celulosa también beneficia a Tacuarembó, Cerro Largo y Rivera. Estos departamentos registraban las menores tasas de empleo del país, peores indicadores de educación y los mayores registros de hogares por debajo de la línea de la pobreza. Con la construcción y con la operativa de la planta se ha generado un mayor dinamismo en una región relevante”, se agrega.
Los restantes departamentos representaron en 2018 el 16,7 % del PIB nacional. Comprenden la zona norte (Artigas, Rivera, Tacuarembó), centro (Durazno, Florida, Flores) y este (Treinta y Tres, Lavalleja, Cerro Largo y Rocha). En general, las actividades primarias son la de mayor importancia en estos departamentos, aunque algunos realizan fundamentalmente ganadería (centro), otros tienen grandes zonas de cultivos como el arroz (este) o algunas explotaciones de minerales (norte).
Nuestros datos
Sumergiéndonos en los datos, el PBI de Uruguay por departamento muestra una participación del 1,5 % para Durazno en 2018. Seis años más tarde, la participación creció en varios puntos y se ubicó en el 6,8 %.
Durante el año 2023, Durazno exportó bienes por valor de USD 767 millones y destacó que en 2022 fueron USD 487 millones. Por ende, una sumatoria de USD 280 millones.
La estructura productiva por departamentos explica la canasta exportadora del país, principalmente agroexportadora. El 86 % de los bienes exportados por Uruguay en 2023 son productos primarios o productos procesados de origen agropecuario. En este sentido, si bien Montevideo es el departamento con mayor población del país, no es el principal departamento exportador.
Colonia, Montevideo y Canelones son los departamentos que siempre han registrado un mayor monto de exportaciones. Casi 57 % de las exportaciones de bienes de Uruguay tienen su origen en estos tres departamentos.
Montevideo tuvo una participación de 22,2 % en los bienes exportados en 2023. Dada su extensión territorial y el hecho de contar con una población principalmente urbana, su participación en la producción agrícola es marginal. Así, los bienes exportados de este origen son mayormente productos industrializados.
Colonia representó el 20 % de las exportaciones de bienes en 2023, entre las que se destacaron las exportaciones desde zonas francas. En Colonia se encuentran las plantas de producción industrial de celulosa de Montes del Plata y la planta de concentrado de bebidas de PepsiCo.
Durazno es otro de los departamentos importantes en montos de exportación (6,8 % del total en 2023). El departamento experimentó un crecimiento interanual del 57 %, al pasar de USD 487 millones en 2022 a USD 767 millones en 2023. Esto se debe en gran parte a las exportaciones de celulosa de la planta de UPM en Paso de los Toros, dicen los técnicos.
La celulosa en el horizonte
Los crecimientos numéricos de Durazno son atribuidos desde el informe de Uruguay XXI a la planta de UPM.
Se juzga desde las palabras del propio reporte. “Esta tercera planta de celulosa en Uruguay ha tenido y tendrá impactos significativos en el país, no solo en lo económico sino también en lo social y en la infraestructura, desarrollando una región relevante como la Centro-Noreste de Uruguay. Se estima que las exportaciones de bienes provenientes de Durazno aumentarán considerablemente, o incluso llegarán a duplicarse en 2024. Esto se debe a que la celulosa será el principal bien de exportación del país en ese año, gracias a una mayor cantidad exportada desde Pueblo Centenario. Durazno contribuirá aún más significativamente a las exportaciones uruguayas de bienes, potencialmente posicionándose como uno de los departamentos más exportadores de 2024.”
Los otros bienes exportados tienen su origen en los 14 departamentos restantes. Lavalleja y Maldonado son los departamentos con menor participación en las exportaciones de bienes en 2023 (0,4 % y 0,1 % respectivamente).
Lo que vendemos al mundo
Las principales exportaciones por departamento, en millones de dólares, se grafican en el reporte que documenta el año 2023.
En materia de carne bovina, Durazno aparece en tercer lugar por detrás de Canelones y Tacuarembó con USD 268 millones en 2022 y USD 228 millones el año pasado.
En productos lácteos, Durazno ocupa la 4.ª ubicación nacional por detrás de la cuenca lechera (San José, Florida y Soriano) con 84 millones de dólares en el año 22 y USD 83 millones en la temporada pasada.
El departamento de Durazno exportó bienes a China por valor de USD 343.400.000, es decir el 14,1 % del país. Fue su principal comprador durante el año pasado. Luego se ubicó Brasil con USD 78 millones provenientes desde el centro del país, el 3,6 %.
A la Unión Europea las ventas duraznenses fueron por valor de USD 106 millones, el 5,9 % del total exportado del Uruguay.
En el caso de Estados Unidos, aquel país compró productos del centro del país por valor de USD 40 millones; significó el 4,6 % del total exportado desde Uruguay al gigante norteamericano. Más atrás como destino aparece Argentina, aunque las cifras son mínimas en el comparativo.